同一であるという明示的な言質は無いと思いますが、言語によらず Windows のバイナリは同一であるという資料はいくつもありますね。多言語対応機能のことを MUI (Multilingual User Interface)と呼びますが、MUI 関連のドキュメントは以下から参照できます。
MUI の概要 - Win32 apps | Microsoft Learn
他にも以下のような情報がありますね。
Windows と日本語のテキストについて - Windows Blog for Japan
『どの言語の Windows もバイナリは共通であり、特定の言語に依存しないよう設計されています。言語共通のバイナリに日本語の言語リソース (言語パックや日本語 IME、日本語フォント) を組み合わせたものがいわゆる「日本語版 Windows」であり、日本語版として入手した Windows を他の言語版相当に変更することも容易に可能となっています。また、その逆も同様に可能です。』
元々の日本語版と、他の言語版に言語パックを追加した日本語環境では、オプション機能のインストール状況や地域と言語関連のさまざまな設定が同じになる保証は無いので、自社の製品の動作をどのような環境でどこまでサポートするかは、提供元の考え方次第でしょう。