Teams とチャネル内で設定、アクセス許可、メンバーシップを制御する
何をやられているか文面からは読み解けません。
メンバーにはゲストユーザが含まれていたりしますか?
・フォーム回答する人に回答権限を付与していますか?
回答者は、チームメンバーとは同一ではありません。
チームメンバーと同一としたい場合は、メンバーを個別指定しなくてはなりません。
・タブのリンク
タブの内容は、フォームの編集画面ではなく、フォーム回答の画面を設定していますか?
タブ追加「Forms」は、フォーム作成・フォーム回答収集者向けです。
タブに回答用フォームを掲載するとしたら、Webサイトタブにて回答用URLを設定です。
追記.
タブ追加は既存のフォームを追加もありますね。